为更好地推动我县乡村人才振兴工作,进一步推进茶叶专业技术人才队伍建设,激发茶叶专业技术人才创新创业活力,提升茶叶制作水平,有效发挥专业技术职称激励导向作用,现就加强我县茶叶工程专业技术人才职称工作提出如下若干意见:
一、组织实施职称申报评审工作
1.充分用好职称评审政策。茶叶是我县的传统特色产业,省、市人社部门已分别印发出台由县人社局起草的茶叶高级工程师、工程师职称评价标准,作为职称评审的政策性文件。评审文件注重业绩能力条件,把参加茶叶行业比赛和科技研究等成果作为职称评价的重要标准,适当放宽学历资历条件,降低茶叶人才职称申报门槛,申报高级工程师降低至大专学历,且未具备中级职称可直接申报,打破中级职称“台阶”限制;申报工程师降低至初中学历(须在各级茶叶行业比赛中获奖且获得专业知识培训合格证书),且未具备初级职称可直接申报,打破初级职称“台阶”限制。
2.加大申报评审力度。围绕服务茶产业发展需求,着力加强茶叶专业技术人才职称工作,在条件具备的情况下,争取每年定期组织实施一次职称评审。鼓励在茶产业发展中取得优异成绩和作出突出贡献的实用型、经营型、技能型等各类优秀茶叶人才参加申报评审工程师和高级工程师职称。申报人员根据省、市职称评审文件政策,并按照自身条件(如学历、从事茶叶工作年限或任职年限、茶叶行业比赛获奖或其他奖励等),选择申报评审相应级别的职称。
3.畅通职称申报渠道。打破户籍、地域、人事关系、档案、身份等制约,将茶叶企业专业技术人才、从事自由职业的专业技术人才和农村实用人才等纳入职称评价范围,凡在我县从事茶叶生产、加工,符合评审条件且尚未达到法定退休年龄的专业技术人员,均可参加相应的茶叶职称评审。①企业专业技术人员。由所在企业负责考核推荐申报。②个体工商户。由所在村(居)委会负责考核推荐申报。③无工作单位的职业农民和从事茶叶专业技术工作的自由职业者,由所在村(居)委会或农民专业合作社负责考核推荐申报。④不在我县工作,其人事档案在县人才和就业服务中心托管一年以上的专业技术人员,可直接向县人才和就业服务中心申报。
4.统一职称申报程序。①个人申报。申报人员按照省市评审文件规定的“材料清单”,认真整理申报材料。②所在单位初审。所在单位根据文件规定,对申报人员的学历、工作经历、业绩、科研成果和奖励情况等信息和证书证件进行核实核对,并签字盖章。③县人才和就业服务中心负责审核。申报人员的评审材料,统一报送至县人才和就业服务中心审核(其中,申报高级工程师须先报送县农业农村局审核)。④组织评审。县人才和就业服务中心、县职改办负责审核汇总,并报送上级人社职改部门预审和相关评审机构评审。
5.规范申报材料要求。评审材料要求真实规范,填写清楚,手续齐全,装订成册。评审材料中有关证书证件均须提供原件及复印件,复印件均须经所在单位核对原件并在复印件上签字盖章;评审材料应按顺序整理,连同材料目录装入纸质档案袋,并在材料袋正面注明申报人员姓名、所在单位、申报职称资格、联系电话。
6.实行面试答辩制度。对不具备相关专业中专及以上毕业学历申报评审茶叶工程师的,在评审委员会召开之前,由不少于5名茶叶专家组成专家组,通过面试答辩等形式对其技术水平、业务能力进行全面考核,考核结果作为评审委员会参考的重要依据。参加高级工程师资格评审的人员均需参加面试考核答辩。
二、探索完善茶叶工程人才评价机制
1.推进人才分类评价。探索进一步优化完善茶叶工程职称评价办法,充分考虑茶叶专业技术人才职业特点,推进不同类型茶叶人才评价工作,茶叶企业工程技术人才重点评价其掌握专业理论知识、解决关键技术难题、工艺流程标准开发、产品品牌开发等实际能力和业绩;茶叶个体工商户重点评价其操作能力、解决技术难题、技术推广应用等实际能力和业绩;职业农民、农村实用人才和技能人才重点评价其解决试验、示范推广和生产加工中问题等实际能力以及师带徒、服务“三农”、促进农民增收等业绩。
2.创新职称评审制度。一是我县作为茶叶产业聚集区,争取上级部门在我县开展茶叶特色产业职称专场评审会;二是在综合条件成熟的情况下,积极向市有关部门申请下放茶叶工程中级职称评审权限;三是鼓励茶叶龙头企业自主开展职称评审工作,建立企业职称自主评聘工作机制,探索向专业技术人才密集、技术实力较强的龙头企业下放初级职称评审权限。四是吸纳一定数量的非国有单位的优秀专业技术人才进入茶叶工程评审委员库。五是进一步完善“以赛代评”工作机制。鼓励支持各乡镇开展乡土人才(制茶能手、能工巧匠等)传统技艺技能大赛,获得优异成绩的选手给予现场考核认定茶叶助理工程师职称。
3.建立农村乡土人才与专业技术人才职业发展贯通机制。鼓励支持从事茶产业工作的优秀农村乡土人才参加茶叶工程高、中级专业技术职称评审,促进农村实用人才、技能人才与专业技术人才融合发展。
4.建立职称工作激励机制。引导茶叶企业建立职称晋升激励机制,将职称评审结果与职务晋升、绩效、薪酬待遇等挂钩,通过职称评价服务搭建茶叶专业技术人才成长的阶梯。鼓励对获得茶叶高级工程师职称的职业农民,优先提供子女入学、信息技术、融资支持、产品推介服务,优先获得财政资金支持项目、政策补贴等。
三、提升职称管理服务水平
1.开展茶叶职称评审政策“宣传服务周”活动。根据评审工作需求,集中安排一周的时间,定期开展职称政策宣传活动,通过走访企业面对面讲解或利用网络、
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