年是市委、市政府确定的“全面落实年”。成都乡村振兴怎么干？推出了哪些新举措？如何确保落地落实？这些问题，在昨日我市召开的市委农村工作会议上有了答案。我市重磅发布《年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》，从构建乡村振兴规划体系、加快建设生态宜居美丽乡村等方面，对年重点工作作出全面部署。力争农业增加值增长3%，农商文旅融合新产业新业态产值增长20%，全市农民人均可支配收入增长9%。市委组织部、市委宣传部、市委农工办，市发改委、市规划局、市旅游局、市建委、市林业园林局、市水务局等部门相关负责人进行了解读。
关键词：规划提升
以“乡村振兴走廊”
重塑城乡融合发展空间格局
●以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设
●以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局
●打破城乡规划的行政藩篱，重构城乡空间格局，强化区域间功能统筹
《行动计划》提出，坚持科学规划引领，全面构建乡村振兴规划体系，以实施全域乡村规划提升工程为抓手，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划。其中，包括开展乡村振兴规划提升大会战，编制完成成都市乡村振兴战略规划(-年)，编制完成乡村振兴战略空间发展规划等。3月底前编制完成1条乡村振兴示范走廊规划，12月底前再编制完成市域其他2条。完成第八批乡村规划师招募工作；同时，优化农村产业布局，编制完成成都市都市现代农业发展规划(-年)等。
“全面落实乡村振兴战略，要以新的理念推动乡村规划提升、以新的规划绘就乡村振兴蓝图、以新的机制强化乡村规划管理、以新的血液增添乡村发展活力。”市规划局相关负责人表示，顺应城乡融合发展要求，我市坚持规划理念创新，以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设。同时，依托交通廊道、轨道网络、产业集群、河流水系和旅游资源，以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局，打破城乡规划的行政藩篱，重构城乡空间格局，强化区域间功能统筹。据介绍，以“西控”区域的都江堰、郫都、温江、崇州等相关区（市）县为重点在6月底前将编制完成一条乡村振兴示范走廊规划，并在12月底前再编制完成2条示范走廊规划。
关键词：产业融合
力争农商文旅融合
新产业新业态产值增长20%
●创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个
●打造“成都主题旅游目的地”60个
●力争农林产品加工产值达到亿元
●乡村旅游总收入达到亿元，农业增加值增长3%
●农商文旅融合新产业新业态产值增长20%
《行动计划》提出，着力产业跨界融合，促进都市现代农业高质量发展，以深入推进农业供给侧结构性改革和实施农业品牌建设工程为抓手，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。推进农商文旅融合发展，编制农村产业融合发展模式指引。提升建设特色文化酒店和主题民宿60个、乡村文创基地和农业主题公园70个，创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个，打造“成都主题旅游目的地”60个。力争农林产品加工产值达到亿元、乡村旅游总收入达到亿元，农业增加值增长3%，农商文旅融合新产业新业态产值增长20%等。
在市旅游局相关负责人表示，“通过实施融合发展战略，培育乡村产业‘多元化’，我市大力实施‘旅游+’‘+旅游’战略，以农业为基本，推动农旅文商体等产业深度融合。”该负责人介绍，将积极培育和发展低空、自驾、康养、研学、科技等新业态，计划打造的60个“成都主题旅游目的地”涵盖了运动休闲、文化创意、度假康养、原创艺术等，彰显了天府文化特质。60个特色文化酒店和主题民宿则“瞄准”了建筑生态化、管理专业化、住宿特色化、服务国际化来打造，将催生一批林盘变景区、农区变景区、农房变客房等示范典型，进一步优化乡村旅游供给体系，培育新经济，发展新动能。
市发改委相关负责人表示，为了大力促进农村一二三产业融合发展，我市安排专项资金，支持建设一批有代表性、带动力强的农村产业融合发展示范项目，撬动社会资本投资农业农村。通过强化产业融合，我市建立形成了农村产业融合发展项目储备库，共储备项目32个，合计总投资.2亿元。同时，启动实施一批、建成投用一批具有重大影响力、支撑性的乡村振兴项目。
关键词：美丽乡村
启动建设特色镇(街区)57个
川西林盘修复保护个
●启动建设特色镇(街区)57个，重点抓好试点示范8个
●实施土地综合整治项目34个以上
●在涉农区(市)县选择15个村，开展农村人居环境示范村创建
●修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩
《行动计划》提出，坚持人与自然和谐共生，加快建设生态宜居美丽乡村。其中，以实施特色镇(街区)建设、川西林盘修复保护、大地景观再造和农村人居环境整治工程为抓手，形成全域旅游新格局。启动建设特色镇(街区)57个，重点抓好试点示范8个；启动川西林盘修复保护个，重点抓好试点示范20个；实施土地综合整治项目34个以上；在涉农区(市)县选择15个村，开展农村人居环境示范村创建；修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩等。
“促进城乡融合发展，需要高标准推进特色镇建设和川西林盘保护修复。”市建委相关负责人表示，将以示范镇为牵引，推进特色镇有序发展。实行试点示范和培育创建相结合的建设机制,在全市选择基础条件较好、不同产业特色、不同发展类型、不同功能区域的8个特色镇和个川西林盘作为试点示范,市政府在土地指标、财政资金、基金融资等方面给予重点保障。据介绍，推进8个试点示范特色镇和个川西林盘建设，到年底前，各区（市）县将建成1个以上的起步区或示范段。年底前，全面建成8个试点示范特色镇和个川西林盘示范点。
以城镇村社为突破、打造农村生态美，成都全域开启城乡绿化“行动”。市林业园林局相关负责人表示，针对我市的社区村社,一是将发展林业园林产业、绿化美化村庄和完善基础设施相结合,打造社会主义新农村绿色家园30个；二是以实现“形态、业态、文态、生态”四态合一为目标打造绿色家园特色村3个；三是将开展绿化创建和最美评选,打造创建园林式居住小区35个、园林式单位22个,评选“最美阳台、最美小区(院落)”个。
关键词：民生保障
力争全市农民人均可支配收入增长9%
●家庭医生签约服务率达到40%
●农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%
●农民人均从林业中获得收入达元
《行动计划》提出，强化农村民生保障，增强农民获得感幸福感。以实施农民增收促进工程为抓手，持续保障和改善民生，拓宽农民增收渠道，提升群众获得感幸福感。内容涵盖持续深化“区域教育联盟”建设,完善城市优质学校与农村学校对口帮扶制度；继续推进“十三五”基层医疗卫生机构硬件提升工程，家庭医生签约服务率达到40%；农村集中供水率达到80%；深入实施农民增收区(市)县委书记、区(市)县长负责制，健全区(市)县农民增收季度通报会商机制，力争全市农民人均可支配收入增长9%等。
围绕市委市政府实施乡村振兴安排部署，市委农工办相关负责人表示，“将聚焦农民收入‘四大结构’，推进农村增收工程深入实施，突出农商文旅融合带动农民持续增收。”据市委宣传部将加大村（社区）综合性文化服务中心、村史馆、文化广场、农家书屋等建设和提档升级，着力搭建农村公共文化服务供需平台；市林业园林局今年的目标则是全市森林面积达.23万亩，实现林业总产值亿元、农民人均从林业中获得收入达元。接下来将以林业产业为重心，促进农业百姓富，重点培育发展竹产业、森林康养和现代林产业基地。
“推进农田水利现代化建设正是夯实乡村振兴的水利基础。”市水务局相关负责人介绍，下一步将启动万亩灌区现代化改造和高效节水灌溉基地建设，加快完善大中小微相结合的水利工程体系，逐步构建系统完善、安全可靠的现代农田水利基础设施网络。年，全市将新增整治骨干渠道公里，完成灌区现代化改造50万亩，新建成高效节水灌溉面积5万亩。此外，还将持续推进农村饮水巩固提升，今年全市农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%。
关键词：人才培育
建立急需紧缺“人才资源库”
培训新型职业农民1万名
●建立急需紧缺“人才资源库”，组建都市现代农业研究所
●引进培育知名专家学者10名，专业技术人才名
●培训新型职业农民1万名，其中农业职业经理人名
《行动计划》提出，开展乡村振兴基层干部大培训，分类开展镇村干部和后备干部培训，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍；建立急需紧缺“人才资源库”，组建都市现代农业研究所,积极引进规划、设计、建筑、文创、旅游、金融、互联网、营销等专业技术人才，引进培育知名专家学者10名、专业技术人才名；培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人名。
市委组织部相关负责人表示，实施乡村振兴战略，离不开党员干部人才支撑。接下来将进一步加强村党组织队伍建设。加强村级干部后备队伍建设，持续推进“百镇千村头雁孵化工程”和“千村万人村（社区）后备干部孵化行动”，每个村（社区）至少培养1名党组织书记后备干部和2名“两委”委员后备干部。与此同时，着力实施产业带头人整体优化提升行动,培养引进一批适应农业发展和农村建设需要的乡村规划师、科技带头人、“乡村工匠”等人才,为乡村振兴提供人才支撑。
成都评选出个市级“四好村”
昨日，记者从成都市委农村工作会上获悉，成都市委、市政府命名成都天府新区大安桥社区等个村(社区)为年度市级“四好村”。
据了解，年，我市各级各部门围绕建设全面体现新发展理念城市，按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”要求，以重塑村落民居优美形态为重点、着力改善农村人居环境，以增加农民收入为核心、着力拓展群众增收渠道，以移风易俗为突破口、引导群众转变思想观念和生活方式，以树立新风正气为目标、大力弘扬社会主义核心价值观，推动“四好村”创建工作取得了突出成效。
此外，为了激励先进、鼓足干劲、树立典型，会上还对都江堰市、彭州市、郫都区、新都区、邛崃市、大邑县、金堂县7个年度“三农”工作先进区（市）县以及邛崃市、新都区、温江区、大邑县、龙泉驿区、新津县、都江堰市7个年度全市重大农村改革任务推进示范区（市）县进行了通报表扬。
短评
实现乡村振兴要靠落地落实
○涂文全
实现乡村振兴，要靠科学规划引领。成都全面构建乡村振兴规划体系，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划，一场乡村振兴规划提升大会战已经开启。比如，乡村振兴示范走廊的建设，就让人十分期待。
实现乡村振兴，要靠人才推动。习近平总书记指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。成都推出了一系列“人才兴农，人才强农”政策，打造强有力的人才队伍，推动乡村振兴战略实施。
实现乡村振兴，更要靠落地落实。今年是“全面落实年”，乡村振兴需要落实在项目上、落实在行动上。每季度组织一次重大项目现场推进活动，每半年开展一次全市集中督导……无疑是抓铁有痕的举措。
成都正努力走出一条具有成都特色的城乡融合发展新路，努力提高规划引领、资源整合、能力建设和文明创建水平，为建设美丽宜居公园城市作出更大贡献。
成都晚报记者涂文全叶飞鸿
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